Favoriser la création d'emplois et la croissance dans l'industrie et l'innovation

Le gouvernement Harper tient sa promesse de rétablir l'équilibre budgétaire en 2015. Le Plan d'action économique du Canada s'appuie sur une gestion budgétaire prudente et sur le plan du gouvernement axé sur des impôts bas pour favoriser l'emploi, la croissance et la sécurité. Depuis le creux de la récession, plus de 1,2 million d'emplois nets ont été créés – en grande partie des emplois à temps plein et bien rémunérés dans le secteur privé.

Parallèlement, le gouvernement a abaissé les impôts chaque année depuis son entrée en fonction. Il est parvenu à réduire le fardeau fiscal fédéral global à son niveau le plus bas depuis plus de 50 ans.

Le plan du gouvernement axé sur l'équilibre budgétaire et sur des impôts bas pour favoriser l'emploi, la croissance et la sécurité donne des résultats, mais il reste du travail à accomplir. De nouveaux défis se pointent à l'horizon, et le gouvernement doit tenir le cap pour protéger les intérêts économiques des Canadiennes et des Canadiens et assurer la sécurité du pays.

Le Plan d'action économique de 2015 (Plan d'action) contribue à faire du Canada un pays plus fort grâce aux mesures qui suivent.

Favoriser l'investissement dans le secteur canadien de la fabrication

Le Plan d'action de 2015 investit dans des initiatives aux fins suivantes :

• Maintenir les impôts sur les investissements des entreprises à un faible niveau afin de favoriser l'investissement au Canada.
• Accorder aux fabricants un incitatif fiscal d'une durée de 10 ans afin de stimuler les investissements qui améliorent la productivité.
• Affecter jusqu'à 100 millions de dollars sur cinq ans, à compter de 2015-2016, pour appuyer le développement de produits et la démonstration de technologies par les fournisseurs canadiens de pièces de véhicules automobiles grâce au nouveau Programme d'innovation pour les fournisseurs du secteur de l'automobile.
• Élaborer une initiative nationale de développement des fournisseurs du secteur de l'aérospatiale.
• Consacrer 2,5 millions de dollars par année, à compter de 2016-2017, afin d'accroître la capacité analytique nécessaire pour appuyer la Stratégie d'approvisionnement en matière de défense.

Cet ensemble de mesures aidera à créer les conditions propices à la réussite des entreprises, établissant les assises de l'emploi, de la croissance et de la prospérité à long terme.

Soutenir la recherche de pointe de calibre mondial

Le Plan d'action de 2015 crée les conditions nécessaires pour assurer une croissance économique durable à long terme dans l'ensemble du pays, en plus de soutenir un Canada plus dynamique et en santé. Le Plan d'action de 2015 :

• accordera un financement de plus de 1,5 milliard de dollars sur cinq ans afin de faire avancer la stratégie renouvelée du gouvernement en matière de sciences et de technologie. Cela comprend un soutien à long terme stable à la recherche de pointe par l'entremise des conseils subventionnaires fédéraux et de la Fondation canadienne pour l'innovation;
• créera une infrastructure nationale de recherche numérique plus efficiente et efficace en investissant dans CANARIE, le réseau ultrarapide de recherche et d'éducation de calibre mondial du Canada;
• soutiendra les activités de recherche et développement du Conseil national de recherches du Canada avec ses partenaires de l'industrie. Cette mesure transformera les connaissances en emplois et en croissance, ce qui rendra le soutien fédéral plus réceptif aux besoins des entreprises.

Confirmer la participation du Canada au Télescope de trente mètres de calibre mondial

Le Canada est un chef de file mondial dans les domaines de l'astronomie et de l'astrophysique. Les chercheurs des universités canadiennes et les scientifiques du gouvernement fédéral ont beaucoup contribué aux instruments des principaux observatoires internationaux depuis que le Canada a participé pour la première fois à la construction d'un observatoire international, à savoir le télescope Canada-France-Hawaï, qui a été mis en service en 1979.

Comme l'a annoncé le premier ministre le 6 avril 2015, le Plan d'action de 2015 propose de tirer parti de ce leadership scientifique en accordant 243,5 millions de dollars sur 10 ans afin de garantir, pour les chercheurs canadiens, une part du temps d'observation au Télescope de trente mètres, un projet mené en partenariat avec les États-Unis, le Japon, la Chine et l'Inde.

Investir dans les grands atouts du Canada en physique

TRIUMF, situé à Vancouver, est le plus important laboratoire de recherche en physique au Canada, et il abrite le plus grand accélérateur de particules de type cyclotron de la planète. Il réunit des scientifiques et des universitaires de premier plan de l'ensemble du Canada, dans le cadre d'une alliance unique en son genre de 18 universités. De plus, TRIUMF met ces personnes talentueuses en relation avec d'éminents collègues des quatre coins du globe pour étudier la structure fondamentale et les origines de la matière. TRIUMF a fait un apport crucial à la découverte du boson de Higgs au Grand collisionneur de hadrons de l'Organisation européenne pour la recherche nucléaire.

Le Plan d'action de 2015 propose de réserver 45 millions de dollars supplémentaires sur cinq ans, à compter de 2015-2016, pour permettre à TRIUMF de continuer de faire progresser ses activités de recherche de calibre mondial.

Encourager l'innovation des fournisseurs du secteur de l'automobile

Les fournisseurs du secteur de l'automobile constituent une partie intégrante de l'envergure et du succès du secteur de l'automobile du Canada. Pour demeurer concurrentielles et réussir à l'échelle mondiale, ces entreprises doivent faire de la mise au point de nouveaux produits la pierre angulaire de leurs stratégies d'affaires.

Le Plan d'action de 2015 aidera ces entreprises à y parvenir en proposant jusqu'à 100 millions de dollars sur cinq ans, à compter de 2015-2016, pour appuyer le développement de produits et la démonstration de technologies par les fournisseurs de pièces automobiles canadiens, dans le cadre du nouveau Programme d'innovation pour les fournisseurs du secteur de l'automobile.

Soutenir la compétitivité des secteurs canadiens de l'aérospatiale et de l'espace

Parmi les secteurs où il s'effectue le plus de recherches au Canada, nos secteurs de l'aérospatiale et de l'espace sont des chefs de file technologiques mondiaux et une source importante d'emplois de grande qualité; ils emploient directement 73 000 personnes à l'échelle du pays.

Le gouvernement a facilité le succès de ces secteurs en prenant un éventail de mesures, y compris la création du Programme de démonstration de technologies; l'annonce de près de 1 milliard de dollars sur cinq ans, à compter de 2013-2014, pour l'Initiative stratégique pour l'aérospatiale et la défense; et le lancement du Cadre de la politique spatiale du Canada, destiné à offrir une approche exhaustive concernant l'avenir du Canada dans l'espace.

Le Plan d'action de 2015 prend appui sur cette assise grâce aux mesures suivantes :

• Annoncer que le gouvernement collaborera avec l'Association des industries aérospatiales du Canada et d'autres intervenants des provinces et de l'industrie pour élaborer une initiative nationale de développement des fournisseurs du secteur de l'aérospatiale, selon le modèle du programme MACH mis au point par Aéro Montréal, qui a eu beaucoup de succès.
• Prolonger la participation du Canada à la mission de la Station spatiale internationale jusqu'en 2024.
• Accorder 30 millions de dollars sur quatre ans, à compter de 2016-2017, pour appuyer la recherche et le développement technologique de pointe dans le secteur canadien des communications par satellite.

Promouvoir le développement responsable des ressources

Le Plan d'action de 2015 stimulera les emplois et la croissance dans le secteur des ressources naturelles du Canada grâce aux mesures suivantes :

• Soutenir la rapidité et la rationalisation des processus d'approbation des grands projets de ressources naturelles, en facilitant la mobilisation et les consultations dans le cadre des évaluations environnementales fédérales et en contribuant à la sécurité de l'infrastructure de transport de l'énergie.
• Fournir 30,8 millions de dollars sur cinq ans, à compter de 2015-2016, pour des mesures visant à améliorer la sécurité du transport maritime dans l'Arctique et à renforcer davantage la protection de l'environnement ainsi que la prévention, la préparation et l'intervention en cas d'incident maritime dans les eaux au sud du 60^e parallèle.
• Soutenir le développement plus poussé de certaines des ressources exceptionnelles du Canada grâce à des investissements ciblés dans la géoscience, les éléments des terres rares et la production de chromite.
• Aider le secteur forestier canadien à prendre de l'expansion grâce à un nouveau financement destiné à la diversification des marchés et à l'innovation.

Intensifier le commerce et élargir l'accès aux marchés

Le Plan d'action de 2015 investira également dans la croissance du commerce et l'élargissement des marchés afin d'aider à maximiser les énormes possibilités de création d'emplois qu'ils offrent aux entreprises canadiennes.

Le Plan propose la création d'un programme de développement des marchés d'exportation, afin de partager les coûts financiers que les entreprises canadiennes doivent assumer alors qu'elles explorent et qu'elles visent de nouveaux débouchés à l'exportation partout dans le monde.

Il élargira les activités du Service des délégués commerciaux, qui connaît beaucoup de succès, afin d'aider nos entrepreneurs à explorer de nouveaux marchés intéressants pour leurs produits.

Il accroîtra le financement des programmes visant à régler les questions d'accès au marché et à promouvoir les exportations pour le secteur de l'agriculture et de l'agroalimentaire.

Et il financera l'établissement du Bureau de promotion du commerce intérieur pour aider à exploiter notre potentiel commercial ici, au pays.